Объявления
Телефоны "горячей линии":
1. Государственная инспекция труда в Краснодарском крае:
тел. 8(861) 9910955;
2. Министерство труда и Социального Развития Краснодарского края:
тел. 8(861) 2523315;
3. Министерство экономики Краснодарского края:
тел. 8(861) 2107050;
4. Администрация Муниципального образования Темрюкский район:
тел. 8(86148) 52938;
5. Администрация Фонталовского сельского поселения Темрюкского района: тел. 8(86148) 76108.


Федеральный портал малого и среднего предпринимательства

Малое и среднее предпринимательство

Объявления
Газета Орбита
Фонд капитального ремонта МКД
Вход для администрации
Информеры
Яндекс.Метрика
Положение о фракции

ВСЕРОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

  

           УТВЕРЖДЕНО

Решением Темрюкского местного

политического совета

Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

«__» ___ 2013 года, протокол № ___

 

   


ПОЛОЖЕНИЕ

о депутатской фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Совете Фонталовского сельского поселения  

Темрюкского района

 

 ст-ца Фонталовская  2013

 

 

  1. 1.     Общие положения

 

1.1. Депутатская фракция Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее — фракция) в Совете Фонталовского сельского поселения Темрюкского района (далее — Совет) является депутатским объединением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее — Партия), образованным в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Партии (далее — Устав) и Регламентом Совета (далее - Регламент) на период полномочий Совета.

1.2. Фракция создается на основании решения Местного политического совета местного отделения Партии (далее — Местный политический совет), согласованного с Президиумом Регионального политического совета регионального отделения Партии (далее - Президиум Регионального политического совета), принятого с учетом требований законодательства, регулирующего деятельность Совета, Устава Партии и в порядке, установленном Регламентом.

1.3. Решение о создании фракции в Совете может быть принято Президиумом Генерального совета Партии (далее - Президиум Генерального совета).

         1.4. Фракция подлежит регистрации решением Совета.

1.5. Фракция в Совете:

1.5.1. включает в себя всех депутатов,  избранных по многомандатным избирательным округам и принятым во фракцию на основании личного заявления в порядке, установленном настоящим положением;

1.5.2. депутат Совета, входящий в состав фракции, не может быть членом иной политической партии.

1.6.    Фракция:

         1.6.1. руководствуется в своей деятельности Уставом Партии и программными документами Партии, решениями руководящих органов Партии и руководящих органов регионального отделения Партии;

         1.6.2. осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, а также устава Краснодарского края, законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, нормативных правовых актов Совета, Регламента и настоящего Положения;

1.6.3. пользуется правами и несет обязанности, установленные Регламентом для депутатских объединений.

1.7.    Деятельность фракции может быть приостановлена или прекращена по решению Местного политического совета, согласованному с Региональным политическим советом и Президиумом Генерального совета.

 

 

 

 

2. Основные задачи фракции

 

2.1. Основными задачами фракции являются:

2.1.1. реализация в нормотворческой и иной деятельности программных установок, решений руководящих органов Партии и местного отделения Партии;

2.1.2. согласование и проведение в Совете политики, отражающей позицию Партии по вопросам общественно-политической и экономической жизни страны и Краснодарского края;

2.1.3. обеспечение консолидированного голосования в Совете при принятии решений по правовым актам и кадровым вопросам, по которым Собранием фракции было принято соответствующее решение;

2.1.4. участие в агитационно-пропагандистской работе Партии и местного отделения Партии;

2.1.5. информирование населения о деятельности Партии и фракции в сфере нормотворчества, а также по вопросам экономического и социального развития Фонталовского сельского поселения Темрюкского района;

2.1.6. реализация обращений избирателей;

2.1.7. участие в мероприятиях регионального и местного отделения Партии, связанных с подготовкой и проведением избирательных кампаний всех уровней - в соответствии с планами и решениями руководящих органов Партии и руководящих органов соответствующего регионального и местных отделений Партии.

 

3.       Членство в депутатском объединении.

 

3.1.    Членами фракции могут быть:

3.1.1. депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, не являющиеся членами иных политических партий;

3.2.     Решение о приеме депутата во фракцию принимается Собранием фракции на основании письменного заявления депутата.

3.3.    Член фракции может быть:

3.3.1. исключен из фракции - за несоблюдение требований настоящего Положения, за действия (бездействие), дискредитирующие Партию, депутатское объединение, за совершение иных проступков, несовместимых, по мнению Собрания фракции, со статусом депутата Совета;

3.3.2. выведен из фракции на основании письменного заявления о выходе.

3.4. Решение об исключении или выведении члена депутатского фракции из его состава принимается Собранием фракции в порядке, установленном настоящим Положением.

3.5.      Депутат, исключенный или выведенный из фракции, лишается в установленном порядке руководящих постов в Совете, полученных по предложению фракции.

3.6. Замещение освободившейся должности, полученной по предложению фракции, осуществляется в соответствии с Регламентом.

3.7. Информация об исключении или выходе депутата из фракции доводится руководителем фракции до сведения председателя Совета, а также до сведения местного отделения Партии и избирателей.

 

4.       Права и обязанности члена фракции

 

4.1.   Член фракции имеет право:

4.1.1. принимать участие в обсуждении вопросов деятельности фракции;

4.1.2. избирать и быть избранным на руководящие должности во фракции;

4.1.3. предлагать кандидатуры, в том числе и в порядке самовыдвижения, для избрания на руководящие должности в Совете;

4.1.4. выступать от имени фракции на основании решения его правомочных органов;

4.1.5. вносить на рассмотрение фракции:

4.1.5.1.предложения по формированию консолидированной позиции фракции по вопросам, рассматриваемым Советом;

4.1.5.2.проекты нормативных правовых актов, депутатских запросов, заявлений и иных документов, подлежащих обсуждению в Совете;

4.1.5.3.предложения по повестке Собраний фракции;

4.1.5.4.предложения по образуемым, реорганизуемым и ликвидируемым комитетам, комиссиям Совета и их составу.

4.1.6. выйти из состава фракции, в порядке, установленном настоящим Положением;

4.1.7. член фракции имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом и актами Совета,  Уставом Партии.

 

4.2.         Член фракции обязан:

 

4.2.1. соблюдать законодательство Российской Федерации, Устав Партии, настоящее Положение и этические нормы поведения депутата Совета;

4.2.2. принимать участие в Собраниях фракции и иных мероприятиях, проводимых фракцией или с его участием, в обсуждении всех вопросов деятельности фракции;

4.2.3. выполнять решения фракции, распоряжения (поручения) руководителя фракции и его заместителя, принятые в пределах их компетенции;

4.2.4. непосредственно вести одно из стратегических направлений деятельности Совета по поручению руководителя фракции, исходя при этом из программных установок и задач Партии;

4.2.5. регулярно участвовать в работе общественных приемных Партии;

4.2.6. активно участвовать в пропаганде и разъяснении избирателям политики Партии, а также в реализации предвыборных программ Партии и местного отделения Партии;

4.2.7. указывать о своей принадлежности к фракции при публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации и политической рекламе;

4.2.8. периодически информировать фракцию о своей работе в  комиссиях Совета;

4.2.9.     постоянно повышать свою квалификацию, обучаясь по программам руководящих органов Партии и ее регионального отделения;

4.2.10.поддерживать выработанную фракцией позицию и голосовать в соответствии с решением фракции о консолидированном голосовании по вопросам, рассматриваемым Советом;

4.2.11.        ставить в известность фракцию о наличии своего особого мнения по рассматриваемым фракцией вопросам, не соответствующего позиции фракции;

4.2.12.        воздерживаться от не соответствующих решениям фракции публичных заявлений от имени фракции, в том числе и в средствах массовой информации;

4.2.13.        при невозможности участия в работе Собрания фракции,  комиссии Совета, в состав которых он входит, сессии Совета информировать об этом руководителя фракции Партии или его заместителя;

4.2.14.        член фракции несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом и актами соответствующего представительного органа и Уставом Партии;

 

5. Руководящие органы фракции

 

5.1. Высшим руководящим органом фракции является Собрание фракции.

5.2. Собрание:

5.2.1.       определяет стратегию и тактику деятельности фракции по вопросам нормотворческой деятельности, по реализации программных целей и задач Партии, решений руководящих органов Партии и местного отделения Партии, а также по иным вопросам деятельности, входящим в компетенцию фракции;

5.2.2.       утверждает план работы (включая нормотворческую деятельность) фракции на полугодие, согласованный с Местным   политическим  советом;

5.2.3.       заслушивает отчеты руководителя фракции и его заместителя по направлениям работы, отчеты членов фракции, представляющих фракцию на руководящих должностях в Совете, в комиссиях Совета, по направлениям их деятельности и (или) о выполнении данных им поручений;

5.2.4.      выдвигает (предлагает) кандидатуру для избрания на должность председателя Совета - в порядке, установленном Уставом Партии, настоящим Положением и Регламентом;

5.2.5.      выдвигает (предлагает) кандидатуры на выборные должности в Совете в порядке, установленном Уставом Партии, Регламентом и настоящим Положением;

5.2.6.      избирает руководителя фракции, заместителя руководителя фракции в порядке, установленном Уставом Партии и настоящим Положением;

5.2.7.      принимает депутатов в состав фракции, а также исключает или выводит их из фракции;

5.2.8.      определяет согласованную позицию фракции для консолидированного голосования по вопросам нормотворческой работы и по другим вопросам, рассматриваемым Советом;

5.2.9.      вносит, в соответствии с Регламентом и в порядке, установленном настоящим Положением, предложения по ротации депутатов, занимающих руководящие должности в Совете, избранных от фракции - в случае их исключения или выхода из фракции, или в случае, если Собрание признает неудовлетворительной работу выдвинутого им депутата (депутатов) на руководящую должность;

5.2.10.   досрочно прекращает полномочия руководителя фракции - по основаниям, установленным пунктами 6.1.1 и 6.1.2 раздела 6 настоящего Положения;

5.2.11.   досрочно прекращает полномочия заместителя руководителя фракции - по основаниям, установленным пунктами 6.2.1 и 6.2.2 раздела 6 настоящего Положения;

5.2.12.   определяет порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Совета;

5.2.13.   принимает решения по иным вопросам деятельности фракции и депутатов, входящих в его состав.

5.3. Исключительной компетенцией Собрания являются прием депутата во фракцию, исключение и вывод депутата из фракции, избрание руководителя фракции, заместителя руководителя фракции, досрочное прекращение полномочий руководителя фракции, заместителя руководителя фракции, выдвижение (предложение) кандидатур от фракции для избрания на руководящие должности в Совете, направление членов фракции на работу в комиссиях Совета, принятие решений о консолидированном голосовании, в порядке, установленном настоящим Положением.

5.4.              Решения Собрания принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа членов фракции, если иное не установлено Регламентом, настоящим Положением и (или) Уставом Партии.

5.5.             Собрание правомочно принимать решения, если в его работе участвует более половины членов фракции.

5.6.             Собрания проводятся в соответствии с планом работы фракции, но не реже одного раза в месяц. О дате, времени и месте заседания все члены фракции уведомляются руководителем фракции не позднее трех дней до дня Собрания.

5.7.             Собрания могут проводиться как в день проведения сессии, так и в период между сессиями. По решению фракции могут проводиться выездные Собрания.

5.8.             Внеочередное Собрание созывается руководителем фракции на основании письменного предложения, поддержанного не менее чем одной третьей частью членов фракции.

5.9.              Собрание проводится под председательством руководителя фракции, а в его отсутствие - его заместителя.

5.10.          Решения Собрания оформляются протоколом, который подписывает руководитель фракции.

Решения Собрания, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех членов фракции в Совете.

5.11.          Депутаты, не входящие в состав фракции, могут участвовать в работе Собрания по его решению.

5.12. Руководитель фракции:

 

5.12.1. избирается Собранием из числа членов фракции тайным голосованием на альтернативной основе (не менее двух кандидатур).

Кандидатуры вносятся членами фракции. Депутат - член фракции может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Решение фракции об избрании его руководителя утверждается Местным политическим советом;

5.12.2. представляет на сессиях Совета, совещаниях и других мероприятиях, проводимых в Совете, позицию фракции по рассматриваемым вопросам;

5.12.3. выступает с официальными заявлениями, выражающими позицию фракции;

5.12.4. предлагает повестку дня Собраний;

5.12.5. созывает Собрания и председательствует на них;

5.12.6. дает поручения членам фракции;

5.12.7. организует работу фракции с обращениями граждан и юридических лиц, с иной корреспонденцией, поступающей в адрес фракции;

5.12.8. подписывает протоколы Собрания, а также иные документы фракции;

5.12.9. выступает от имени фракции во взаимоотношениях с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, политическими партиями и их депутатскими объединениями, общественными организациями, средствами массовой информации; 

5.12.10. приглашает для выступления на Собрании должностных лиц, представителей общественно-политических организаций, руководителей иных депутатских объединений, экспертов;

5.12.11. предлагает для избрания кандидатуры заместителя руководителя фракции из числа членов фракции;

5.12.12.                      выполняет другие полномочия, связанные с деятельностью фракции, за исключением полномочий, относящихся к исключительной компетенции Собрания фракции;

5.12.13.                    часть своих полномочий, в том числе право подписи документов, исходящих из фракции, руководитель фракции вправе передать на основании письменного распоряжения своему заместителю;

5.12.14.                    обязанности руководителя фракции во время его отсутствия исполняет по его письменному распоряжению заместитель руководителя фракции.

5.13. Заместитель руководителя фракции:

 

5.13.1. избирается Собранием из числа членов фракции тайным голосованием на альтернативной основе (не менее двух кандидатур).

Кандидатуры вносятся руководителем фракции.

5.13.2.   по распоряжению руководителя фракции проводит консультации с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, политических партий, других депутатских объединений, с представителями общественных организаций по вопросам деятельности фракции;

5.13.3.  выступает по распоряжению руководителя фракции в средствах массовой информации с заявлениями о позиции фракции по актуальным общественно-политическим и экономическим вопросам и вопросам нормотворческой деятельности;

5.13.4. осуществляет иную деятельность по поручению руководителя фракции.

 

6. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий руководителя фракции, заместителя руководителя фракции

 

6.1. Полномочия руководителя фракции могут быть досрочно прекращены Собранием на основании:

6.1.1. соответствующего письменного заявления руководителя фракции о сложении полномочий;

6.1.2. письменного предложения не менее чем одной трети членов фракции, поддержанного решением Местного политического совета, согласованным с Президиумом Регионального политического совета Партии.

6.2.     Полномочия заместителя руководителя фракции могут быть досрочно прекращены Собранием на основании:

6.2.1. соответствующего письменного заявления заместителя руководителя фракции о сложении полномочий;

6.2.2. письменного предложения не менее чем одной трети членов фракции, поддержанного решением Местного политического совета, согласованным с Президиумом Регионального политического совета.

6.3.      Решения о досрочном прекращении полномочий руководителя фракции, заместителя руководителя фракции принимаются Собранием тайным голосованием.

 

  1. 7.                 Обеспечение деятельности фракции 

 

7.1. Правовое, информационно - аналитическое, организационное, документационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности фракции возлагается на общий отдел администрации Фонталовского сельского поселения Темрюкского района.

 

  1. 8.                 Заключительные положения

 

8.1.      Вопросы деятельности фракции, не урегулированные настоящим Положением, регулируются нормами Регламента.

8.2.      Настоящее Положение применяется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, Регламенту и актам Совета, Уставу Партии и решениям руководящих органов Партии.

8.3.      Члены фракции - члены Партии, несут ответственность за исполнение настоящего Положения в соответствии с Уставом Партии - вплоть до исключения из Партии.

8.4. Фракция в Совете принимает Положение о фракции.

В  положении  о фракции с  учетом  соблюдения  норм  и принципов настоящего Положения устанавливаются: полное и краткое наименование фракции, структура фракции, порядок избрания руководителя фракции и заместителя руководителя фракции, порядок избрания руководящих органов фракции, порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракции на заседаниях Совета, в государственных органах и общественных объединениях, порядок принятия решений, иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

8.5.  Вопросы о выдвижении (предложении) кандидатов на выборные должности в Совете принимаются с учетом норм Положения о порядке выдвижения (избрания) кандидатов Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборные должности в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов российской Федерации и органах местного самоуправления, утвержденного решением Президиума Генерального совета от 05.06.2012.

8.6.  Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения решением Темрюкского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».