Администрация Фонталовского сельского поселения Темрюкского района

Отчет главы  Фонталовского сельского поселения  Темрюкского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Фонталовского сельского поселения Темрюкского района за 2014 год

         Уважаемые депутаты Фонталовского сельского поселения, жители

пос. Кучугуры, Юбилейный, Волна Революции, ст.Фонталовской, в соответствии с пунктом 6 статьи 32 Устава Фонталовского сельского поселения Вам предоставляется отчет о работе главы и администрации Фонталовского сельского поселения о результатах своей деятельности за 2014 год.

         Администрация Фонталовского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, Конституции и законов РФ, Законов Краснодарского края.

         Сегодняшний уровень социально - экономического развития поселения - это итог совместной деятельности районной администрации, администрации сельского поселения и Совета Фонталовского сельского поселения.

         В настоящем отчете отражены основные показатели социально экономического развития Фонталовского сельского поселения и намечены задачи на 2015 год.

         Основными Задачами администрации сельского поселения являются:

-       обеспечение доходной части бюджета;

-       создание условий для нормальной жизнедеятельности населения:

-       это организация в границах поселения электро-, газо-, водоснабжения населения;

-       организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов;

-       организация благоустройства и озеленения территории, сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

-       участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

-       обеспечение мер пожарной безопасности;

-       создание условий для организации досуга, развития физической культуры и спорта;

-        организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, и другие немаловажные задачи, решением которых является должностными обязанностями работников администрации поселения, подготовки нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом Фонталовского сельского поселения, встреч с населением, осуществление личного приема главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений, что является для граждан важнейшим средством реализации, а порой защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне.

         В 2014 году в администрацию Фонталовского сельского поселения поступило 173 обращения от граждан, в том числе направленных из администрации Краснодарского края 26, администрации МО Темрюкский район 31, Роспотребнадзора.    Основная тематика:

-       вопросы ЖКХ, предоставление коммунальных услуг, водоснабжение, электроснабжение, газификация, взаимоотношения между соседями, благоустройство, социальные вопросы и др..

         На личном приеме главой Фонталовского сельского поселения в течении прошлого года принято 58 человек.

         Для информирования населения о деятельности администрации Фонталовского сельского поселения используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативно-правовые акты, вся информация о работе администрации: структура, штатное расписание, график работы, объявления, новости, информация о вакансиях. Проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении. Вся деятельность администрации является открытой и доступной для ознакомления.

         Бюджет Фонталовского сельского поселения на 1 января 2014 года  утвержден в объеме 16558,3 тыс. руб., собственных доходов.

         По состоянию на 31 декабря 2014 года в бюджет поселения поступило 29365,5 тыс руб., в т.ч. 17010,4 тыс руб собственных доходов, дотаций из районного бюджета 295,6 тыс. руб., субсидий из краевого бюджета (участие в краевых программах) 12015,0 тыс., рублей.

         В сравнении с предыдущим годом в бюджет поступило на 4,573 тыс руб. больше, положительная динамика роста сохранена.

         Согласно анализа исполнения бюджета за 2014 год в разрезе всех налоговых и неналоговых доходов, поступающих в бюджет Фонталовского сельского поселения:

-       налог на доходы физических лиц, поступающий в бюджет поселения в объеме 13% при запланированных 4144,0 тыс. руб., исполнено 4305,0 (103,9 % выполнения годового плана);

-       единый сельскохозяйственный налог, поступающий в бюджет поселения в объеме 50% при запланированных 760,3 тыс руб., исполнено 763,2 тыс руб.,(100,4 % выполнения годового плана)

-       налог на имущество физических лиц, поступающий в бюджет поселения в объеме 100% при запланированных 1353,0 тыс руб., исполнено 1424,7 тыс.руб., (105,3 выполнения годового плана)

-       земельный налог, поступающий в бюджет поселения в объеме 100% при запланированных 4271,8., исполнено  4271,8 (100 % выполнения годового плана)

-       аренда земли, поступающая в бюджет поселения в объеме 50% при запланированных 2867,0 тыс., руб., исполнено 2913,3 тыс., (101,6% выполнения годового плана)

-       доходы от продажи земли, поступающий в бюджет поселения объеме 50%, при запланированных 567 тыс., руб., исполнено 568 тыс., руб (100 % выполнения годового плана).

-       акцизы на нефтепродукты 2242,6 тыс., руб.

-       денежные взыскания, штрафы 13,9 тыс руб.

-       по абсолютным показателям таблицы № 1 можем сравнить исполнение бюджета в  2014 году.

         По данным Темрюкской ИФНС на 1 марта 2015 года задолженность по уплате налогов жителей нашего поселения составляет более 2 млн. руб., а это не отремонтированные дороги, уличное освещение и многое другое, что связано с комфортной средой проживания. С целью снижения недоимки в 2014 году проведено 56 заседаний чрезвычайной комиссии, приглашено 458 физических лиц, в результате чего вовлечено в консолидированный и местный бюджеты около 1,5 млн., руб.

         Приоритетные направления развития территории Фонталовского сельского поселения определены на основе анализа обращений граждан, необходимости создания условий для динамичного развития всей территории населенных пунктов и наличия возможности привлечения дополнительных источников финансирования социальных объектов.

         Предусмотренные в плане 2014 года мероприятия корректировались в связи с изменениями в краевых программах, возможностями бюджета Фонталовского сельского поселения и инициативой граждан.

         Одним из основных направлений в работе администрации на протяжении последних лет является ремонт внутрипоселковых дорог и организация безопасности дорожного движения, на эти цели в 2014 году было направлено 10102 тыс. руб.

         В 2014 году отремонтировано асфальтобетонное покрытие в ст. Фонталовской по ул.Собина в границах улиц Ленина и Давыдова, 200 метров ул. Ленина. В пос. Юбилейный ул. Черноморская в границах улиц Садовая и Красная. В пос. Волна революции 320 метров улицы Первая, произведена отсыпка 400 метров улицы Набережная в сторону кладбища. В пос. Кучугуры ул. Красная в границах ул. Рабочая и ул. Ленина, ул Приморская в границах Коммунистическая и Красная, в  щебеночном варианте отремонтировано 1,2 км улицы Краснофлотская. Произведен ямочный ремонт по ул. Коммунистической, части улиц Ленина и Комсомольской. Установлены дорожные знаки в соответствии с ГОСТ перед школами и д/садами ст Фонталовской и пос.Кучугуры. Произведена организация кругового движения в пос Кучугуры в летнее время, что позволило избежать хаотичного движения в центре поселка и предотвратить возможности ДТП.

         Особое внимание администрацией Фонталовского сельского поселения уделялось водоснабжению, так в 2015 году подключены к новому водопроводу 1,2 км жители улицы Краснофлотская в пос. Кучугуры, указанный водопровод закольцован с улицей Пушкина и Приморской, произведены закольцовки ул. Ленина с ул.Кубанской, закольцована ул. Коммунистическая с ул. Приморской, произведена закольцовка с ул. Береговой.

         В станице Фонталовской реконструировано 400 метров водопровода от РЧВ до распределительного колодца, что позволяет осуществлять водоснабжение станицы независимо от уровня воды на РЧВ, что очень актуально для летнего периода. Для этой работы использовались средства краевого и местного бюджета. В общей сложности за счет бюджетных и привлеченных средств в поселении уложено 2,2 км новых водопроводов.

         В 2014 году разработаны и утверждены схемы тепло-,  водоснабжения и водоотведения на эти цели из местного бюджета израсходовано 260 тыс. руб., с 2015 года участие в краевых программах по развитию коммунальной инфраструктуры возможно только при наличии указанных схем.

         На строительство газопроводов низкого давления по ул Морской, ул. Набережная в пос. Волна революции из местного бюджета выделено 203,3 тыс. руб., в итоге 15 домовладений смогли подключиться к газовой магистрали.

         Для участия в Федеральной программе устойчивое развитие села по строительству газопровода высокого давления 2 очереди в район школы №31 в пос. Юбилейный в 2015 году сданы документы в полном объеме в департамент сельского хозяйства Краснодарского края. Строительство газопровода создаст возможность перевода на газовое отопление д/сада, школы, дома культуры, общежития и новостроек в восточной части поселка Юбилейный.

         В летний период истекшего года в результате сильного выпадения осадков два раза подтапливало западную часть поселка Волна революции,   дождевыми потоками  было затопленно16 дворов в жилых домах. Сотрудниками администрации поселения, МУП Новое дело, районного аварийно спасательного формирования оказывалась помощь по откачке и отводу воды из домовладений и хоз построек, наведению порядка во дворах после схода воды.

         Для  недопущения попадания дождевых вод в поселок, прорыта водоотводная канава длиной 2,5 км с отводом вод в безопасное место. 300 метров канавы прорыто перед ул. Садовая в пос. Юбилейном.

         2014 году не работала краевая программа по развитию систем уличного освещения, поэтому строительство новых линий освещения не велось, производилось техническое обслуживание и ремонт существующих линий освещения.  На эти работы было израсходовано

410 тыс руб., оплата за потребленную электроэнергию за уличное освещение составила 692,1 тыс. руб., 150 тыс руб., затрачено на восстановление уличного освещения после ЧС в январе-феврале 2014 года.

         В 2014 году начале 2015 года Славянскими электрическими сетями проведена работа по модернизации Вл 0,4 Квт: в пос. Кучугуры по  части ул. Коммунистическая, Приморская, Красная, Ленина, Гагарина , в пос. Волна революции по ул. Морской, пер Пионерскому произведена замена алюминиевого провода на самонесущий изолированый провод на протяжении 6.5 км, произведена замена более 100 пришедших в негодность из за физического износа электро столбов. Запущены в эксплуатацию электроподстанции 10/0,4 Ква по ул. Коммунистическая, ул. Дружба, ул. Степная в пос. Кучугуры. На 12 км Вл 10 Квт между подстанцией Запорожская и пос. Кучугуры, внутри пос. Кучугуры на протяжении 3 км на Вл 10 Ква выполнены работы по перетяжке проводов и замене вязок, аналогичные работы выполнены на Вл 10 Ква между ст. Фонталовская и пос. Волна революции указанные работы должны значительно повысить надежность электроснабжения потребителей при пиковых нагрузках в летнее время и при сильных ветрах.

         В 2014 году в поселок Кучугуры, Юбилейный и ст. Фонталовская заведена оптико волоконная связь, в перспективе ее разводка по центральным улицам населенных пунктов. Для ускорения процесса проектирования необходимо, что бы как можно больше абонентов подало заявлений на смену тарифного плана интернет обслуживания.

         На финансирование Социально культурного центра Фонталовского сельского поселения в 2014 году израсходовано 5346,6 тыс. руб., вт.ч. 1983,2 тыс. руб., привлечено из краевого бюджета на поэтапное увеличение средней заработной отдельным категориям работников учреждений культуры.  В ДК пос. Кучугуры работает 12 кружков: вокальный, хореографический, декоративно- прикладного искусства и др. их посещает 112 детей. Кроме того в клубе собирается хор ветеранов «Встреча» руководитель Кобозева Т.А., его выступления знают не только жители Фонталовского поселения, но и города Темрюка.  Всего проведено за 2014 год 118 мероприятий, которые посетили 5150 человек. Регулярно проводятся мероприятия патриотической направленности, циклы тематических, познавательных и игровых программ, организация досуга людей пожилого возраста, пропаганда здорового образа жизни. Второй год на базе нашего Дома культуры проводится Всероссийский лагерь сельских библиотекарей, участие в котором принимают до 100 сельских работников библиотек со всех уголков нашей страны. За три летних месяца оказано платных услуг на сумму 105 тыс., руб., которые пошли на укрепление материально технической базы. Установлено более 50 квадратных метров зеркал в хореографическом зале, в Доме культуры предоставлены помещения  музыкальной школе искусств, в которых занимаются наши дети по классам инструмент, вокал, хореография.

         Администрацией поселения повторно произведен пересчет сметы по капитальному ремонту дома культуры пос. Юбилейный. Пакет документов сдан в министерство культуры Краснодарского края для включения в программу «Капитальный ремонт сельских домов культуры Краснодарского края».

         В истекшем году современная детская игровая площадка стоимость 200 тыс. руб., приобретена и установлена в пос. Волна революции, активное участие в установке площадки и благоустройстве прилегающей территории принимали жители этого поселка. Площадка профинансирована с помощью депутата ЗСК Конограевой И.Д.

         На прилегающей территории к ДК пос. Кучугуры в парковой зоне за счет средств бюджета поселения и депутата Фонталовского сельского поселения Белан Д.А. Уложено 300 квадратных метров тротуарной плитки, произведена подсыпка грунта, выполняются работы по освещению, ограждению, установке лавочек, разбивке клумб. В летний период здесь планируется организация работы развлекательных аттракционов. В перспективе здесь планируется замена тополей на липы, каштаны, платаны и другие благородные деревья.

         На воинском мемориале осенью 2014 года жителями поселка Кучугуры на субботнике высажено 210 кустов парковых, почвопокровных и бордюрных роз, 45 туй. Посадка растений велась по разработанному проекту озеленения территории, активное участие в организации посадки зеленых насаждений приняли руководители ТОС Павлова Н.Д, Пененжик В.И., атаман Кучугурского казачьего общества Коровенков А.Л.  Сумма затрат на приобретение зеленых насаждений составила 45 тыс. рублей.

         В 2014 году произведено кронирование 70 тополей в районе мемориала в пос. Кучугуры, 65 тополей в ст. Фонталовской по ул. Мира и ул. Ленина под проводами электропередач на   общую сумму 200 тыс. руб.

         На уровне поселения разработана и принята программа:- «Молодежь Тамани» с финансированием 80,7 тыс. руб. по этой программе трудоустроено в летний период 8 несовершеннолетних, которые работали на общественных работах. В течении года, специалистом по молодежи, проводились мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений в молодежной среде, круглые столы, лекции среди учащихся МБОУ № 19,23,31. Организована работа молодежного патруля по профилактике безнадзорности и правонарушений в молодежной среде. Молодежь принимала участие в муниципальных и краевых играх Что? Где? Когда?

         Работает программа «Развитие массового спорта в поселении» с объемом финансирования 84.6 тыс руб., команда спортсменов Фонталовского поселения принимала участие в спартакиаде трудящихся Темрюкского района. Проведено 36 спортивных мероприятий внутри поселения в которых приняло участие 645 человек. В летний период проведены соревнования по минифутболу и стрит-болу среди детских команд  с числом участников в 200 человек. Агрофирма Юбилейная содержит и финансирует футбольную команду «Юбилейный», выступающую на первенство района за Фонталовское поселение, в прошлом году команда заняла пятое место в районом зачете. Игры футбольной команды собирают на поле большое количество болельщиков. Стадион в ст. Фонталовской с помощью агрофирмы «Юбилейная» содержится в идеальном состоянии. В истекшем году за счет привлеченных средств произведена замена 25 метров ограждения  многофункциональной спортивной площадки в пос. Кучугуры.

         В поселении на возмездной основе работают 6 руководителей органов территориального общественного самоуправления,ТОС №1 Павлова Н.Д., ТОС № 2 Пененжик В.И., ТОС Юбилейный Сизенцева Е.Т., ТОС «Фонтал» Аскаева А.П., ТОС «Волна» Торлокьян В.В. Для поддержки руководителей ТОС принята программа «Компенсационные выплаты руководителям органов территориального общественного самоуправления» с финансированием 180 тыс. руб. Руководители ТОС оказывают помощь администрации поселения в наведении санитарного порядка на своих территориях, общественных местах, информировании населения, организации субботников, проведении выборов и других значимых мероприятиях. Руководители ТОС в поселке Кучугуры взяли на себя организацию работ по содержанию кладбища, парковой территории и воинского мемориала в пос. Кучугуры, еженедельно ведут прием граждан поселка.

         По итогам работы за 2014 год ТОС № 1, возглавляемый Павловой Н.Д. занял второе место в районом конкурсе среди руководителей ТОСов Темрюкского района и будет премирован денежной премией в сумме 300 тыс руб. для благоустройства территории.

         Активно участвуют в общественной жизни поселка и во всех проводимых мероприятиях казаки Кучугурского казачьего общества возглавляемого атаманом Коровенковым А., казаки Хамайда С., Воробьев С., Кузьменко В.К., Мелешко Н.,  Белоусов В., казаки приняты в члены ДНД, принимают участие в охране общественного порядка. Казачье общество ст. Фонталовской атаман Орлов А.Н., с уверенностью можно сказать состоялось и работает с полной отдачей. Казаки принимают участие в воено - полевых сборах,  патрулируют в вечернее время улицы станицы Фонталовской,  участвуют в наведении санитарного порядка в станице.

         Хотелось, бы отметить жителей поселка Кучугуры регулярно занимающихся благоустройством прилегающих придомовых территорий и улиц: это Корниенко П.В., Апарин Ю.Н., Десятых которые отгрейдировали и частично отсыпали околом улицу Дружба, в границах улиц Комсомольская и ул. Ленина, Фарион Г.И., Полихраниди Г.И., сделавшие переулок Светлый образцовым во всех отношениях.

         Наведением санитарного порядка в поселении занимается предприятие МУП « Новое дело», которому для ликвидации стихийных свалок, покоса сорной растительности, вывоза мусора с кладбищ направлено в 2014 году 450 тыс., руб. Для сбора твердых бытовых отходов приобретено 60 контейнеров на сумму 230 тыс., руб., так  ранее приобретенные контейнеры пришли в негодность. Оплачено 650 тыс кредита за приобретенный в прошлом году КАМАЗ мусоровоз. Предприятие без срывов производило вывоз мусора из населенных пунктов поселения. Значительно увеличился процент собираемости с населения за вывоз ТБО в Кучугурах достигает 90%, в пос. Волна Революции 95%,  намного ниже среднего процент оплаты за вывоз ТБО в пос. Юбилейный.  Имеются случаи когда предприниматели в летний период принимают более 50 отдыхающих, а оплачивают вывоз мусора за одного человека или скрывают принимаемое кол-во отдыхающих. В результате чего предприятие вынуждено вывозить мусор бесплатно, что бы не поселок не превращался в свалку. Хотелось бы обратиться к жителям населенных пунктов уважать труд работников ЖКХ, не создавать стихийные свалки вокруг контейнеров и укромных местах, заказывать прицепы для вывоза крупногабаритного мусора, стоимость такой услуги составляет 650 руб. за прицеп.

         Финансовый и хозяйственный результат работы предприятия  в истекшем году значительно выше предыдущего года, сумма реализации услуг увеличилась на 25 % , полностью погашена задолженность в пенсионный фонд в размере около 1 млн руб, на текущую дату отсутствует задолженность по заработной плате.

         Заботу о чистоте и благоустройстве в своих населенных пунктах должны проявлять сами жители, необходимо более активно принимать участие в благоустройстве мест общего пользования. Приводить в порядок прилегающую придомовую территорию, вовремя обрезать и подбеливать деревья, скашивать траву, содержать в исправном состоянии ограждения домовладений. Не забывать о том, что наши поселки это наш общий дом. Проблемным вопросом в поселении остается утилизация твердых бытовых отходов. Которые до настоящего времени сваливаются на стихийной свалке в ст. Фонталовской и не перерабатываются. В течении 2014 года в населенных пунктах поселения производилась иммобилизация бродячих собак, отловлено 65 голов, сумма затрат 52 тыс. руб.

         В поселении в 2014 году принята и работает «Программа укрепления правопорядка, профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью»  с объемом финансирования 33,8 тыс руб., которая направлена на поддержку Совета профилактики поселения. Советом профилактики в истекшем году проведено 12 заседаний на которых проведены профилактические беседы с 48 людьми из групп риска. На учете Совета профилактики стоит 36 ранее судимых человек, 1 неблагополучная семья, злоупотребляющих спиртными напитками 5. Совместно с общественностью сотрудниками РОВД проводились мероприятия по выявлению несовершеннолетних в ночное время.

Административной комиссией поселения составлено 56 протоколов, о нарушении правил благоустройства, торговле в неустановленных местах, нарушениях земельного законодательства, сумма наложенных штрафов составила 85 тыс., руб, 38 протоколов об административной ответственности направленно в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов.

         В летний период 2014 года в пос. Кучугуры отдохнуло около 130 тыс.  человек отдыхающих с разных уголков России.  Несомненно растет качество и сервис обслуживания отдыхающих, строятся новые гостевые дома, ведется реконструкция существующих. В 2015 году начнет работу реконструированное кафе «Прибой», планируется к запуску кафе и ресторан  на 400 посадочных мест на территории пансионата  «Майями» по ул. Приморская, введен в эксплуатации спортивный комплекс на территории круглогодичного оздоровительного центра ООО «Зея». До начала курортного сезона планируется строительство тротуара по ул. Приморской в районе пансионата «Майями», будут проведены работы по благоустройству ул. Береговая в границах улиц Гагарина и Красная,  пересматривается вопрос аренды и благоустройства центрального пляжа. Вынесено судебное решение о сносе кафе «Куба», незаконо размещеного на берегу моря.

         В текущем году при проведении курортного сезона хотелось бы избежать  и предотвратить, те нарекания, которые высказывались нашими отдыхающими в прошлые годы, это стихийная торговля, торговля в неустановленных местах, громкая музыка в ночное время. Отсутствие раздевалок на пляже, недостаточное количество урн на береговой полосе, несвоевременная уборка пляжа. Советом предпринимателей поселка Кучугуры принято решение об установке на федеральной трассе банера с рекламой поселка, как курорта и установке на въезде в поселок светящегося приветствия для гостей.

         Администрация Фонталовского поселения оказывала помощь в содействии решения различных вопросов объектам социальной сферы:  для школы № 23 приобретена низкотемпературная камера, в школе № 31 установлены пожарные двери на первом этаже, в медпункте поселка Кучугуры в сентябре прошлого года частично ремонтировалась проводка, система канализования. В детском саду ст. Фонталовской на одной группе произведена замена деревянных окон на металлопластиковые, работы профинансированы при поддержке депутата ЗСК Конограевой И.Д.

         В ст. Фонталовской руководитель ООО «Юбилейное» Дубовик С.В.  взял на себя обязательства по ремонту фельдешерско акушерского пункта, который не ремонтировался на протяжении 35 лет, в здании произведена замена оконных блоков, дверей, электропроводки, ремонта крыши, установке электроотопительных конвекторов. Работы по ремонту помещения проводятся агрофирмой и в помещении почты ст. Фонталовской. Агрофирмой «Юбилейная» ведется поуходные работы за деревьями высаженными на аллее по ул. Ленина и вьезде в поселок Юбилейный. Оказывается  помощь в школе и д/саду поселка «Юбилейный»

         Все, что было сделано на территории поселения – это итог совместных усилий администрации, Совета депутатов поселения, руководителей ТОС, предприятий и конечно самих жителей.

         Особые слова благодарности хочется сказать: генеральному директору ООО «Юбилейное» Дубовик С.В.  руководителям ТОС  Павловой Н.Д., Сизенцевой Е.Т., Пененжик В.И., предпринимателям пос. Кучугуры Фарион Г.И., Бабенкову Ф.В.,  Гаар В.Э., Шапарь А.В., Пивень А.А.,Апарину Н.И, Москалеву Н.Н., пос. Юбилейный Пизину В.А., Сизенцеву И., атаману Фонталовского казачьего общества Орлову А.Н., атаману Кучугурского казачьего общества Коровенкову А.Л., руководителям ЗАО «Фонтал» Васильеву В.В., Литвиненко А.Л. и многим другии, кому не безразлична судьба Фонталовского сельского поселения.

         В завершении своего отчета я хочу обратится к жителям, что без вашей помощи и гражданского отношения к проводимым в поселении мероприятиям, администрация в одиночку не сможет добиться хороших результатов. Только совместными усилиями администрации поселения и жителей посёлков можно достичь желаемого результата. Мы надеемся на Ваше участие в выборах, сходах граждан, субботниках и других мероприятиях которые проводятся у нас в поселении.

Глава Фонталовского сельского

поселения Темрюкскогорайона                                                              А.Л.Шпика