Администрация Фонталовского сельского поселения Темрюкского района

Отчет  главы Фонталовского  сельского поселения Темрюкского района и администрации Фонталовского сельского поселения Темрюкского района о результатах    деятельности за 2017 год.

 

Уважаемые депутаты, жители поселения, гости!

 

20 сентября  2017 года вступая в должность, я обещала добросовестно исполнять обязанности  главы Фонталовского сельского поселения Темрюкского района, защищать  интересы жителей, уважать и охранять права и свободы  человека. Работать для людей, которые мне оказали доверие.

         Сегодня мы собрались вместе для того, чтобы подвести итоги  ушедшего года и обсудить мероприятия на текущий год.

         В соответствии с  пунктом 6 статьи 32 Устава Фонталовского  сельского поселения представляю  Вам  отчет о работе главы и администрации  за 2017 год.  Эта хорошая  традиция, которая помогает в открытом формате общаться жителям с властью, где видно не только то, что уже сделано, а сами жители подсказывают, что нужно делать, в каком направлении двигаться дальше.

 Главным приоритетом нашей работы  является исполнение полномочий, предусмотренных в 131 Федеральном Законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  поселения и другими Федеральными, краевыми и районными правовыми актами.

         Это, прежде всего:

- исполнение бюджета;

- обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, спорта, образования, здравоохранения;

- благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;

- взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения.

 

Фонталовское сельское поселение находится в Северо -Западной части  Темрюкского района, омывается Азовским морем ( Темрюкским заливом) и  Таманским заливом Чёрного моря. Площадь составляет – 9475га. С численностью населения –5670 человек.  В состав поселения входят 4 населённых  пункта:  станица Фонталоская, п. Кучугуры, п.Юбилейный и п. Волна Революции.

Для информирования населения о деятельности администрации Фонталовского сельского поселения используется официальный сайт, где размещаются нормативно-правовые акты, вся информация о работе администрации: структура, штатное расписание, график работы, объявления, новости, информация о вакансиях. Проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении.

Вся деятельность администрации является открытой и доступной для ознакомления.

 В Фонталоском  сельском поселении  осуществляют  хозяйственную деятельность ОАО агрофирма « Южная», ООО агрофирма « Юбилейная», 49 – крестьянско- фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей 30. В п. Кучугуры расположено более 100 гостиниц и гостевых домов. У нас очень мало хозяйствующих  субъектов, поэтому бюджет нашего поселения уступает  бюджетам других поселений района.

Бюджет.

Главным финансовым инструментом для  достижения стабильности  социально-экономического развития поселения, исполнения полномочий органов местного самоуправления является бюджет. Формирование, утверждение и контроль исполнения бюджета осуществлялся в соответствии с решениями Совета  Фонталовского сельского поселения. Безусловно, от величины бюджета напрямую зависит полнота исполнения наших обязательств перед жителями и выполнения наказов избирателей, поэтому одним из  приоритетных направлений в деятельности администрации является увеличение объёма поступлений собственных доходов и укрепление налоговой и бюджетной дисциплины.

За2017 год проведено 25 заседания чрезвычайных комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, на которые было приглашено 305 человек с общей суммой задолженности 1 779,3 тыс. руб. На начало года недоимка составила 6,5 млн. рублей,  на 1 декабря 2017 года она сократилась до 3,1 млн. руб. (погашение составило 51,4%). Сумма задолженности в бюджет за год сократилась на 3,3 млн. руб.   

      Анализ изменения недоимки:                                                  тыс.руб.                                                                                                                                          

Недоимка за 2017 год.			2018 год
	на 01.01.2017	на 01.12.2017	На 01.01.2018
Земельный	2073	1022	2218
Имущественный	1178	482	1235
Транспортный	3273	1664	3199
Итого:	6524	3168	6652

Но в тоже время существует задолженность, нереальная к взысканию, в должниках значатся умершие (свидетельство о смерти не предоставлено) и выбывшие (не проживающие много лет на территории Фонталовского сельского поселения граждане).

В соответствии с утвержденным графиком совместных рейдовых мероприятий Фонталовского сельского поселения  с территориальными органами Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, с территориальными налоговыми  органами по взысканию задолженности в бюджет имущественных налогов физических лиц было проведено 2 совместных рейда. В результате проведенных рейдов были частично оплачены задолженности в сумме 20 000 рублей, вручены повестки явиться в службу судебных приставов  для разъяснения по задолженности.

В поселении активно велась работа по погашению задолженности по имущественным налогам (разносились и продолжают разноситься по домам квитанции о задолженности). В этой работе задействованы работники администрации и председатели органов территориального общественного самоуправления – квартальные (Павлова, Пинненжик, Сизинцева, Мирющенко, Аскаева). Каждую среду в п. Кучугуры в доме культуры с 10:00 до 12:00 ведет прием специалист по налога администрации Фонталовского с/п, а также в ноябре и декабре 2017 года специалист по налогам выезжал  каждый четверг в п. Юбилейный. Проводилось информирование граждан о необходимости погашения задолженностей, а так же о возможности узнать свою задолженность на сайте Федеральной Налоговой Службы России «Личный кабинет налогоплательщика». Так же, велась рассылка писем с задолженностями лицам, не проживающим на территории Фонталовского сельского поселения.

Проводилась работа по вручению начислений за 2016 год. Было вручено 3428 налоговых уведомлений. Проведена информационно-разъяснительная работа среди населения по вопросу своевременной уплаты налогов, в связи с задержкой налоговых уведомлений и по вопросам неправильного начисления земельного налога за 2016 год обращаться в администрацию лично или по телефону, недопущению образования задолженности и ответственности за её возникновение. Использована наглядная  агитация в местах массового нахождения граждан: на рынках, магазинах, досках объявлений, бегущая строка на доме культуры и других местах массового пребывания граждан.

Начислено налога на имущество и земельного налога  за 2016 год

 (срок оплаты 1 декабря 2017 года):

                                                                                                        руб.

	Налог на имущество	Земельный налог	Итого (имущ+земел)
Начислено всего в том числе:	2 906 288,00	3 686 296,00	6 592 584,00
п. Волна Революции	105 624,00	191 938,00	297 562,00
ст. Фонталовская	254 025,00	356 417,00	610 442,00
п. Юбилейный	276 663,00	265 693,00	542 356,00
п. Кучугуры	2 269 976,00	2 872 248,00	5 142 224,00
Поступило:	2 733 816,00	4 848 701,00	7 582 517,00

 

Очень важно, чтобы жители поселения понимали, насколько важна своевременная оплата налога. От этого зависит благополучие и развитие поселения.

Главным финансовым инструментом для  достижения стабильности  социально-экономического развития поселения, исполнения полномочий органов местного самоуправления является бюджет. Формирование, утверждение и контроль исполнения бюджета осуществлялся в соответствии с решениями Совета Фонталовского сельского поселения. Безусловно, от величины бюджета напрямую зависит полнота исполнения наших обязательств перед жителями и выполнения наказов избирателей, поэтому одним из  приоритетных направлений в деятельности администрации является увеличение объёма поступлений собственных доходов и укрепление налоговой и бюджетной дисциплины.

Итак, доходная часть бюджета сельского поселения составила  44,9 млн. рублей. Темп роста составил 143,4%. Структура доходов бюджета выглядит следующим образом:

- собственные доходы (налоговые и неналоговые) – 22,3 млн.руб.

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 22,6 млн. рублей.

         Такое существенное увеличение  бюджета  произошло в связи с поступление прочих межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Темрюкский района в сумме  20,4 млн. рублей.

         Анализ исполнения бюджета за 2017 год в разрезе всех  налоговых и неналоговых доходов, поступающих в бюджет поселения выглядит следующим образом:

- налог на доходы физических лиц, поступающий в бюджет поселения в объёме 13% при запланированных  5,3 млн. руб., исполнено 6,0 млн. рублей (114,1% выполнения годового плана).

- единый сельскохозяйственный налог, поступающий в бюджет поселения в объеме 50% при запланированных  920 тысяч рублей, исполнено – 961,50 тысяч (104,5 % выполнения годового плана);

- налог на имущество физических лиц, поступающий в бюджет поселения в объёме 100% при запланированных 2,2 млн.  рублей, исполнено – 2,8 млн. рублей (127,2% выполнения годового плана);

- земельный налог, поступающий в бюджет поселения в объёме 100% при запланированных 6,1 млн. рублей, исполнено – 7,7 млн. рублей (126,2 % выполнения годового плана);

- аренда имущества составила 100% выполнения годового плана (4,1 тысяча рублей);

- акцизы при запланированных 3 млн. 763,1 тысячи руб., исполнено – 3 млн. 791,4 тысячи руб. (100,8 % выполнения годового плана);

- денежные взыскания, штрафы при запланированных 34 тысяч рублей, исполнено – 36,9 тысяч  рублей.

- прочие  неналоговые доходы - годовой план выполнен на 100 % (сумма поступлений составила 1017100 рублей)

- Прочие субсидии бюджетам сельских поселений при плане  5,03 млн.  составили 5,02 млн. рублей, в том числе субсидии на повышение заработной платы работникам культуры 2,3 млн. на улучшение материально технической базы учреждений культуры и 2,7 млн. рублей на ремонты дорог.       

Исполнение расходов бюджета сельского поселения за 2017 год составило 47,5 млн. рублей. Более 3,0 млн. рублей составил переходной остаток средств на 2018 год. Мы закрыли год без долговых обязательств.

При формировании расходов бюджета использовался программно-целевой метод планирования расходов сельского поселения, который предусматривает следующие муниципальные программы:

 В 2017 году выполнен капитальный ремонт следующих улиц: Комсомольской от ул. Киевской до ул. Мира в п. Кучугуры, протяженностью 0,242 км;

Морской от ул. Первой до пер. Паркового в п. Волна Революции протяженностью 0,730 км.

1) Газификация Фонталовского сельского поселения - 7425,5 тысяч рублей;

2) Водоснабжение Фонталовского сельского поселения – 406,8 тысяч рублей;

2) Развитие систем наружного освещения Фонталовского сельского поселения - 3235,4 тысячи рублей;

3) Благоустройство Фонталовского сельского поселения – 10692,2 тысячи рублей;

4) Развитие культуры Фонталовского сельского поселения –4090,9 тысяч рублей.

5) Поддержка клубных учреждений Фонталовского сельского поселения – 5992,8 тысяч рублей

5) Развитие, эксплуатация и обслуживание информационно-коммуникационных технологий Фонталовского сельского поселения – 537,9 тысяч рублей;

6) Развитие физической культуры – 44,7 тысяч рублей;

7) Капитальный ремонт здания администрации Фонталовского сельского поселения  - 421,1 тысяч рублей;

8) Обеспечение деятельности администрации – 4.8 млн. руб.;

9) Эффективное муниципальное управление, которое включает финансовую деятельность централизованной бухгалтерии, производственно-эксплуатационного центра, выплаты работникам ТОС, развитие архива, канцтовары и другое – 7,7 млн. рублей и другие муниципальные программы.

10) Ремонт внутрипоселковых дорог.

11) Благоустройство поселений 900,0 тыс.руб.

В 2017 году мы распорядились средствами местного бюджета следующим образом:

Дороги

На ремонт внутрипоселковых дорог, обустройство тротуаров и асфальтирование подъездных путей к объектам социальной сферы всего направлено 9,1 млн. рублей, в том числе  из бюджета сельского поселения направлено  4,5 млн. рублей, из бюджета муниципального образования Темрюкский района – 1,9 млн. рублей,  и  из краевого бюджета по краевой целевой программе софинансирования 2,7 млн. рублей.

В 2017 году выполнен капитальный ремонт следующих улиц: Комсомольской от ул. Киевской до ул. Мира в п. Кучугуры, протяженностью 0,242 км; ул.Морской от ул. Первой до пер. Паркового в п. Волна Революции протяженностью 0,730 км.( по краевой программе софинансирования). Из местного бюджета осуществлялся капитальный ремонт ул. Приморской 0,165км. ( от ул. Зелёная до ул. Гагарина) и ямочный ремонт в п. Кучугуры.

Асфальтным покрытием выполнено 1080м.

РЕМОНТ ДОРОГ

 

 Провели грейдирование с отсыпку щебнем около 5км. дорог внутреннего пользования.

 

С целью обеспечения безопасности детей администрацией в рамках выполнения муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в Фонталовском сельском поселении Темрюкского района в 2047 году» выполнено строительство тротуаров к школе № 19 ст.Фонталовской, детскому саду № 48 п. Юбилейный, произведена установка ограждения тротуара к детскому саду № 47 п. Кучугуры, установлены светодиодные светофоры у пешеходных переходах возле детских садов и школ.

Предстоит большая работа в текущем году по капитальному ремонту дорог и тротуаров. На эти цели идут акцизные сборы по используемого топлива.

Мы подготовили сметные расчёты на капитальный ремонт дорог и тротуаров для вхождения в краевую программу на сумму 38млн. руб. Учитывали интересы всех населенных пунктов поселений.

Но к сожалению, в первый этап пока мы не вошли. Будим надеяться на благоприятное решение по дорогам.

Отрадно понимать, что сами жители принимают активное участие в улучшении своих дорог, пример обустройства дороги хозспособом жителей ул. Зелёная п. Кучугуры. Это пример для тех, кто строит гостевые дома, а обустроить дороги требуют у администрации. Убивают наши дороги большегрузы.

 

Благоустройство

К полномочиям органов местного самоуправления  относится содержание мест захоронений. В 2017 году на обслуживание гражданских кладбищ станицы Фонталовской, поселка Кучугуры, поселка Волна Революции и поселка Юбилейный направлено 98,7 тысяч рублей.

         В рамках благоустройства за 2017 год проведено 7 субботников, во время которых выполнялись работы по озеленению и наведению санитарного порядка в сквере п. Куугуры, п. Юбилейный, 1 субботник п. Волна Революции, 3 в ст. Фонталовской на территориях, прилегающих к памятникам.  К сожалению, на субботники выходит незначительная часть населения, это люди - переживающие за состояние береговой зоны, памятников, мест массового пребывания наших жителей и гостей.

Работники администрации главные участники всех субботников. Более активны в жизни посёлка жители Кучугур.

В течении всего года  администрация занималась сбором и вывозом мусора с территории поселения, в том числе  ликвидировано 8 стихийных свалок, затраты составили 408 ,9 тыс. руб. И это средства, которые можно было бы направить, например, на приобретение детских игровых площадок или спортивных, обустройство стадиона, а мы  тратим на уборку за нашими жителями, которые позволяют себе  нести мусор в лесопосадку, выбрасывая на береговую часть моря или другое место, оправдывая себя плохой работой ЖКХ.

Большую помощь по благоустройству в п. Юбилейный оказывала агрофирма « Юбилейная». В посёлке лучше других санитарное состояние.

Несомненно, наибольшая нагрузка в сфере благоустройства ложится на муниципальное унитарное предприятие ЖКХ МУП « Новое дело», которое  должно обеспечивать устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства и проводит работы по благоустройству на территории Фонталовского сельского поселения.          

 Предприятием ЖКХ осуществляются работы по поддержанию санитарного порядка в общественных местах и на кладбищах,  скашиванием сорной растительности по обочинам дорог, в зимнее время – по очистке дорог от снега. В 2017 году предприятием велись работы по установке дорожных знаков на улицахпоселения.

Доход предприятия МУП « Новое дело» от предоставления услуг за 2017 год составил 7138,045 тыс. рублей. Расходы составили 71300,032 тыс. руб.

Кредиторская задолженность по состоянию на 31.122017г. – 595,444 тыс. рублей, в том числе 379,045 тыс. рублей долг перед « Универсалом».

Оказаны услуги населению:

- вывоз ТБО от населения – 3342,750 тыс. рублей

- вывоз ЖБО от населения – 193,373 тыс. рублей

- услуги от вспашки огородов – 23,218 тыс. руб.

- услуги тракторного прицепа – 14, 963тыс. рублей

Оплата за вывоз ТБО по посёлкам в процентном соотношении составила:

- п. Кучугуры – 76%, п. Волна Революции – 92%, ст. Фонталовская -85%,

П. Юбилейный -77%.

Из этих показателей следует вывод о том, что всё зависит от нашего сознания необходимости участия каждого жителя поселения в оплате услуг.

Эти показатели не включают весь набор гостиниц и гостевых домов, которые в п. Кучугуры в несколько крат увеличивают отходы.

25января 2018г. Мы провели сход граждан по вопросу  способов сбора мусора, если понадобится, мы ещё раз готовы собираться для обсуждения этого вопроса.

Необходимо признать, что работа нашего ЖКХ была неудовлетворительной, услуги должным образом не оказывались населению, поэтому такая низкая доходная часть. Причина, как человеческий фактор, так и объективный. Основные проблемы МУП « Новое дело» отсутствие производственной базы, недостаточная оснащённость специализированной техникой, необходимость приобрести  ассенизаторскую машину, экскаватор,

Техника требует ремонта. Администрация района нам оказала существенную помощь.

 В 2017 году на улучшение технической  оснащённости  предприятия МУП «Новое дело» была направлена сумма 7,3 млн. В софинансировании с бюджетом муниципального образования Темрюкский район для предприятия приобретено: мусоровоз стоимостью 4930350 рублей, двигатель для мусоровоза стоимостью 653000 рублей, косилка роторная – 198000 рублей, трактор стоимость 1190840 рублей и прицеп для трактор стоимостью 297000 рублей.

Проезд мусоровозов к «Универсала» увеличился, а возможности автопарка невелики. Очень трудно провести сравнение, так как в 2016 году большую часть вывезли на местную свалку, а за август 1486 м3, а в 2017 -6453 м3 на сумму 638,137  тыс. руб.

В настоящее время проводиться серьёзная работа. Привели в порядок территорию, здание для конторы МУП ЖКХ « Новое дело». Осуществляем ремонт техники. Сейчас расширился спектр услуг для населения.

Проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось бы, что может быть проще содержать в порядке придомовую территорию, вовремя косить траву, подрезать и побелить деревья, даже такое небольшое вложение средств и труда изменят облик всего сельского поселения.

Но не все наши жители прониклись пониманием того, что никто за нас наводить порядок не будет. Многие считают нормальным складировать возле дома кучи песка, щебня, других стройматериалов, весной складировать срезанные ветки и затем сжигать, что категорически запрещено, как с пожарной точки зрения, так и экологической.

Нам всем нужно помнить, что по территории нашего поселения проходит автодорога федерального и регионального значения, это наше лицо. Все люди оценивают нашу культуру по прилегающей территории. А она у нас далеко до приличного состояния. Хозяйствующие субъекты, т.е. наши владельцы и арендатели земли, должны пересмотреть своё отношение уходу за прилегающей территорией. Когда у администрации и хозяев земли будет понимание, нам будет не стыдно за своё поселение.

Администрации небезразлично, как и чем заняты наши дети

В 2017 году за 528,4 тысячи рублей приобретена спортивная площадкаворкаут, которая установлена в п. Кучугуры, построена спортивная площадка в п. Волна Революции, её стоимость составляет 1222,1 тысяча рублей. Район передал ст. Фонталовскойворкаут  на сумму 136,0 тыс. рублей, которую мы установим весной, как только установится погода.

Освещение

Одним из финансово затратных сфер деятельности администрации в 2017 году являлось обеспечение наружного освещения населенных пунктов поселения. Так, в 2017 году в рамках реализации муниципальной программы «Развитие систем наружного освещения Фонталовскогоо сельского поселения на 2017 год»  на обустройство, ремонт и техническое обслуживание существующей системы наружного освещения израсходовано 1.6 млн. рублей (в софинансировании с бюджетом муниципального образования Темрюкский район).

Оплата электроэнергии, потреблённой  наружным освещением в 2017 году составила 1.1 млн. рублей.  По сравнению с 2016 годом рост  за оплату электроэнергии составил не более 50 тыс. руб. несмотря на увеличение объёма наружного освещения, после ввода в эксплуатацию новой линии  и увеличением  цены на электроэнергию. Это стало возможным, так как администрацией принято решение о замене ламп на энергосберегающие, всего заменено 180 светодиодных светильников. Осуществлён монтаж СиП – торсадо – 6300м.

Установили светодиодные светофоры – 12 шт., монтаж линии СиП – торсадо 2035м. к светофорам по программе «Безопасность дорожного движении детей» возле всех образовательных учреждений.

Уличное освещение требует постоянного внимания. Так отремонтировано 240 светильников, заменено ламп 430шт., проведена ревизия щитов учёта -10шт., замена узлов учёта счетчиков – 15 шт.

Было бы значительно меньше затрат на обслуживание уличного освещения, если бы собственники вовремя осуществляли обрезку деревьев, в ветках которых, при ветре запутываются провода. Не вмешивались самовольно в приборы учёта.

Провели линии СиП – торсадо по улицам в ст. Фонталовской, где вообще не было освещения( часть ул. Ленина, ул. Степгой, часть ул. Собина).

Эту работу будем продолжать в текущем году.

В 2017 году  направлялись средства в размере 226,1 тысяч рублей на ремонт кровли здания сельской администрации, так как из-за протечек уже была угроза всей электропроводке здания и архивным документам (отремонтирована в 2016 году). Выполнении проектирование капитального ремонта электрооснащения здания администрации и частичная оплата капитального ремонта в сумме 189,2 тысячи рублей.

С целью выполнения требований законодательства Российской Федерации на переход к оказанию услуг населению в электронном виде постоянно приходится обновлять оргтехнику, приобретать лицензии, устанавливать и оплачивать программное обеспечение, финансировать работу официального сайта, за год на эти цели направлено 537,9 тысяч рублей.

Каждодневная работа администрации связана с решением вопросов местного значения и незаменимыми помощниками в этом являются руководители территориального общественного самоуправления.

 

За 2017 год наши квартальные сделали 14 подворных обходов. Руководители ТОС занимаются доставкой налоговых уведомлений, выдают справки о фактическом месте жительства, готовят нашим жителям характеристики, принимают участие в оповещении жителей по всем возникающим вопросам, занимаются доставкой приглашений на мероприятия, проводимые в поселении, разносят поздравительные открытки гражданам, занимаются мониторингом миграционной ситуации в поселении и информированием населения о  правилах пожарной безопасности. Руководители органов территориального общественного самоуправления входят в составы административной комиссии, Совета профилактики, участвуют в профилактических рейдах, направленных на  профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. С целью поощрения работы квартальных в бюджете поселения предусмотрены средства на финансирование программы на компенсационные выплаты руководителям ТОС в размере 180 тысячи рублей. Хотелось бы сказать, что председатели ТОС – великие наши помощники. В ст. Фонталовской – Аскаева А.П., в п. Кучугуры – Павлова Н.Д. и Пенёнжик В.И., в П. Юбилейный – Сизенцева Е.Т., п. Волна Революции- Мирющенко И.А.

Экономное использование бюджетных средств – одна из задач администрации. Эти вопросы возложены на отдел муниципальных закупок.

         Существуют расходы из местного бюджета, которые не столь наглядно видны, но без них не обойтись, но каждый рубль затрат был обоснован острой необходимостью.

За минувший год заключено 382 муниципальных контракта и договоров, из них: 18 - по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона, 364 – по итогам закупок малого объёма.

Всего администрацией Фонталовского сельского поселения за 2017 год проведено торгов на размещение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных нужд  на сумму 21,7 млн рублей. Общая сумма по заключенным муниципальным контрактам и договорам составила 18,2 млн рублей, в результате проведенных торгов экономия составила более 3,5 млн. рублей. Также проведено закупок без проведения торгов, где стоимость заказа до 100 тысяч рублей на сумму 14,6 млн рублей.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации мы обязаны предоставлять возможность участия в электронных торгах субъектам малого и среднего предпринимательства. Перечень этих организаций утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации

В 2017 году проведено закупок у малого и среднего предпринимательства на сумму 29,9 млн. рублей, что составляет 91 % от общего количества закупок.

 

                   Решение проблем, возникающих у жителей поселения – основная задача специалистов поселения. Если люди к нам обращаются, значит, надеются на местную власть.

Одним из основных направлений деятельности администрации является работа по обращениям граждан,  которая ведётся в поселении в соответствии с действующим федеральным законодательством. Организация работы и делопроизводство по работе с обращениями граждан возложено на общий отдел администрации Фонталовского сельского поселения.

За 2017 год общим отделом подготовлено 2150 справок для населения по различным вопросам: о составе семьи, с места жительства, справки для вступления в наследство, для  оформления льгот и т.д. Обработано 1370 входящих и 1836 исходящих документов. Принято 446 муниципальных актов из них 281 постановление 165 распоряжений.

В общий отдел поступило 167 обращений граждан из них 12 адресовано Президенту РФ, 16 Губернатору Краснодарского края, 43 Главе МО Темрюкский район, 63 на личном приеме главы Фонталовского сельского поселения.

40 человек обратилось в администрацию за общественной характеристикой. Общим отделом выдано 106 дубликатов документов, находящихся в архиве поселения. Также на общий отдел  возложено делопроизводство Совета Фонталовского сельского поселения. На протяжении всего 2017 года администрацией сельского поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета. Сотрудниками администрации разрабатывались все  нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. Все заявления граждан были рассмотрены своевременно, в сроки установленные законодательством,по всем даны ответы и разъяснения. Большая часть вопросов, затрагиваемых гражданами были связаны с :

- вопросами землепользования и межевых границ

- благоустройства территории и вопросами жилищно-коммунального хозяйства

- передачей жилых помещений в собственность

- решением социальных вопросов.

          Непосредственное участие в работе с жителями осуществляет отдел коммунального хозяйства и благоустройства поселения, его специалистами

за 2017 год состоялось 19 заседаний административных комиссий. За отчетный период было составлено 90 протоколов об административных правонарушений, с привлечением к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 105600 рублей.

Отделом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства поселения за период 2017 год было выдано 87 постановлений о присвоении (уточнении, изменении) почтового адреса. В целях упрощенного оформления земельных участков гражданам выдано 7 выписок из похозяйственной книги. Выдано 100 справок владельцам ЛПХ на реализацию произведенной в ЛПХ продукцию, выдано 261 справок по земельным вопросам различной направленности.

           Отделом имущественных отношений, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства поселения за период 2017 год:

      - проведена инвентаризация общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов, данные внесены в ГИС ЖКХ для участия в программе «Формирование комфортной городской среды 2018-2022 гг.» мы готовимся к вступлению в эту программу;

     - разработаны и утверждены программы комплексного развития социальной и транспортной инфраструктуры на период 2017-2030 гг.;

      - проведена работа по заполнению Федеральной информационной адресной системы (ФИАС), с помощью которой формируются налоговые уведомления.

        Сотрудники отдела в составе комиссий выезжали на рассмотрение 52 обращений граждан.

          Еженедельно осуществлялись выездные мероприятия по пресечению несанкционированной торговли в границах поселения, в результате чего по ст. 3.8 Закона № 608-КЗ  «Об административных правонарушениях» от 23.07. 2003 года составлено 66 протоколов и наложено административных штрафов на сумму 95000 рублей.

В связи с внедрением в широкое применение информатизации, оказания услуг в электронном виде и электронного документооборота, а также для работы с информационным  порталом и ресурсами сети Интернет, в администрации сельского поселения проводится большая работа по внедрению всех программ в работу и обучению ими сотрудников.

Мы стремимся сделать деятельность администрации полностью прозрачной для населения. На официальном сайте размещаются все документы администрации, есть полная информация о целевых программах, административных регламентах и проводимых в администрации аукционов, созданы разделы по административной реформе, по предоставлению муниципальных и государственных услуг, по вопросам муниципальной службы и  противодействию коррупции, полностью предоставлена информация по подведомственным организациям, их Уставы и правовые документы.

На сайте администрации можно ознакомиться с тарифами, нормативами накопления и расценками услуг жилищно-коммунального хозяйства, с планами  работы  администрации в сфере архитектуры и градостроительства, по вопросам развития среднего и малого предпринимательства и другое. Для  бесперебойной работы сайта администрации Фонталовского сельского поселения  из местного бюджета в 2017 году израсходовано 306 тысяч рублей.

С целью облегчения для наших жителей решения различных вопросов, связанных с  документацией,  на территории Фонталовского сельского поселения уже более 2 лет работает территориальный отдел сельского поселения муниципального бюджетного учреждения многофункциональный центр (МФЦ). Жители высоко оценивают его деятельность.

Администрацией сельского поселения ведётся исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учёта в  соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».

На воинском учёте в сельском поселении состоит  1413 человек, из них:

1)    граждан, пребывающих в запасе  1344 человек, в том числе 69 офицера запаса;

2)    граждан, подлежащих призыву на военную службу, не пребывающих в запасе  37 человек.

На основании закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» в период весеннего и осеннего призыва 2017 года призваны на военную службу 18 юношей нашего поселения, получили отсрочку: по состоянию здоровья   7  человек, 35 студентов, осужденных призывников в поселении нет.

Культура

Конечно, работа  администрации и Совета Фонталовского сельского поселения в первую очередь направлена на решение вопросов жизнеобеспечения: свет, газ, вода, дороги, но и не менее значимыми являются вопросы культуры, спорта, организации досуга детей и молодёжи. Эта сфера деятельности ложится на плечи нашего учреждения культуры

        В Фонталовском сельском поселении  культурно-досуговую деятельность осуществляет  муниципальное бюджетное учреждение «Фонталовский культурно-социальный центр»   Фонталовского сельского поселения  Темрюкского района,  в состав  которого входят  сельский Дом культуры пос. Кучугуры,  сельский Дом культуры пос. Юбилейный,  сельская библиотека ст. Фонталовской.                                                                                                                                             

 

В 2017 году на обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Фонталовская централизованная клубная система» израсходовано  12,9 млн. рублей, в том числе: на ремонт ДК п. Юбилейный – 4,8 млн. рублей, приобретение кресел для ДК п. Юбилейный – 708,0 тысяч рублей, составление проекта капитального ремонта ДК п. Кучугуры – 394,4 тысячи рублей.

Вопрос по открытию СДК п. Юбилейный немного отложим, необходимо выполнить работы по обустройству наружной части здания и фасада, благоустроить прилегающую территорию. Провести все мероприятия по противопожарной безопасности, добиться разрешения на открытие в суде.

Мы стараемся делать всё от нас зависящее.

В сельском Доме культуры   посёлка Кучугуры Фонталовского сельского поселения проводилась работа,  направленная на наиболее полное удовлетворение потребностей жителей  пос. Кучугуры в культурно-досуговой деятельности.  Регулярно проходили мероприятия патриотической направленности,  циклы тематических,  познавательных  и  игровых программ, направленные на пропаганду здорового образа жизни.  Большое внимание уделялось организации досуга людей пожилого возраста.

 

Совершенствуются формы активного проведения досуга, создаются новые кружки, увеличивается число участников.

      Проведено за год 304 мероприятий для детей  в СДК пос. Кучугры,  число посетителей   составляло  5613,  в СДК пос. Юбилейный  - 74 культурно-массовых мероприятий,  где  число посетителей составляло  1442.

  Для детей  в каникулярное и школьное время проводились познавательные, конкурсные, развлекательные программы, спортивные мероприятия на базе школы.

      В летний период  была проведена активная работа  в детской досуговой комнате, открытой в Доме кульутры пос. Кучугуры.   С детьми занимались декоративно-прикладным творчеством, проводились разнообразные  игровые программы, познавательные викторины и конкурсы, спортивные  соревнования. К работе в детской досуговой комнате,  по договору с центром занятости    города Темрюка,   были привлечены подростки.

       В библиотеке   ст. Фонталовской   и сельском Доме культуры пос. Кучугуры  регулярно проводились мероприятия по пропаганде здорового образа жизни: часы здоровья,  мероприятия о вреде курения, наркотиков, алкоголя:  «Не привыкай к плохому», «Вредные привычки не для нас».

Ежегодно  в ночь с 21 на  22 июня  совместно с Советом ветеранов мы проводим День памяти и скорби. Это торжественное мероприятие, которое каждый год собирает много ветеранов, жителей пос. Кучугуры, пос. Юбилейный  и ст. Фонталовской. Оно включает митинг, воспоминания ветеранов и возложение венков и цветов к обелиску. Такие мероприятия учат помнить историю своей страны и уважать память ее защитников.

 

Большую работу по сохранению и развитию народной  культуры проводит  сельский Дом культуры пос. Кучугуры.  В   Доме культуры были оформлены в течение года  4 выставочных экспозиции изделий декоративно-прикладного   народного творчества, которые посетили в летнее время  гости  (отдыхающие)   из разных   городов России и Украины.  Были представлены   изделия   ручной вышивки, бисероплетения,  куклы  в национальных костюмах, поделки воспитанников декоративно-прикладного кружка, которым бессменно руководит Тараева Е.Д.

 

2016г.-398мероприятий, с числом зрителей 10042человек, из них 372-для детей, с числом зрителей -7055человек

2017г – 399мероприятий, с числом посетителей 18363, из них 250 детских, с числом посетителей 15633

      Большим успехом пользуются и собирают  наиболее большое количество посетитителей (на площади перед Домом культуры) традиционные праздники в пос. Кучугуры:  торжественные  мероприятия  ко Дню Победы и ко Дню освобождения Таманского полуострова,  развлекательное  «Открытие курортного сезона» (июнь),   культурно-досуговое  мероприятие  « С Днём рождения,  Кучугуры» (август).

 Такой праздник как день рождение посёлка ( станицы) в этом году будем праздновать во всех населённых пунктах поселения.

       Анализируя посещаемость мероприятий, можно отметить, что наиболее  активна аудитория зала на мероприятиях  для  младшего и среднего школьного возраста, а также молодые семьи с детьми дошкольного возраста. Проблема привлечения аудитории молодежи и подростков решается,   а создание клубного объединения для молодёжи творческой направленности остаётся одной из задач Дома  культуры.

бесплатной основе.

        Всего в сельском Доме культуры пос. Кучугуры для детей и  подростковработают  16 кружков: хореографический («Улыбка», «Киндер-сюрприз», Ритмы детства») ,  театральный («Арлекин»),  кукольный («Буратино»), музыкально-инструментальный («Ручейки», «Кураж»,»Камертон»), декоративно-прикладной («Вернисаж», «Пчёлка»), вокально-хоровой («Непоседы»,   «Горошинки»,  «Девчата»),   в которых принимают участие 176 человек. И  для взрослого населения организован хоровой кружок «Встреча»,  в  котором  принимают активное участие 17 ветеранов.

        Участие коллективов художественной самодеятельности в фестивалях и конкурсах в 2017 году было не менее активным, чем в прошлом году. 

Проблема  пошива  костюмов для участников  танцевальных коллективов и театрального кружка    решена за счет собственных средств учреждения, полученных от сдачи помещений в аренду гастролирующих организаций. 

          За счет внебюджетных средств:  производился  ремонт техники,  постелена половая плитка в фойе, произведена заделка и шпаклёвка оконных откосов в СДК пос. Кучугуры,

Всего за летний сезон было заработано 128тыс. рублей, а также спонсорская помощь (100т – вазоны, 20т – телевизор, 10т – караоке) которые были  израсходованы  для укрепления материально-технической базы МБУ «Фонталовский КСЦ» Фонталовского сельского поселения.

 

ДШИ пос. Юбилейный открыта в 1991 г. На сегодняшний день в школе работают 8 педагогов, обучаются 168 детей из разных населённых пунктов района : ст. Фонталовская, ст. Запорожская, п. Приморский, ст. Ахтанизовская, п. Кучугуры, п. Волна Революции, п. Ильич,

п. Пересыпь.

ДШИ осуществляет образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств:

-         Музыкальное исполнительство (фортепиано, синтезатор)

-         Сольное пение

-         Изобразительное искусство

-         Хореографическое искусство

В ДШИ реализуется дополнительная предпрофессиональная  образовательная программа в области хореографического искусства «Хореографическое творчество».

Благодаря профессионализму, творческому потенциалу и преданности своему делу преподавателей учащиеся ДШИ ежегодно показывают высокие результаты в конкурсах различных уровней:

Молодёжь и спорт

 Для молодежи поселения была  принята муниципальная программа «Реализация государственной молодежной политики в Фонталовском сельском поселении Темрюкского района «Молодежь Тамани на 2017 г.», в бюджете заложено 100000 тыс.руб., которую реализует методист по работе с молодежью Торгашова Екатерина Александровна, МБУ «Фонталовский КСЦ».

На территории поселения имеется одна молодежно-дворовая площадка, на которой проводились различные мероприятия по оздоровлению подростков, а также молодежи, около 50 человек в сутки составлял охват.

Проводилось 26 мероприятий в области профилактики наркомании и табакокурения в молодежной среде в МБОУ СОШ № 19, 23, 31, в которых приняло участие более 700 подростков. С привлечением различных органов профилактики: инспектор ОПДН, специалист ОПСН, УУП и тд.

          А также в поселении ведется организация временного трудоустройства несовершеннолетних, по которой было выделено 79120 тыс.руб., в различные каникулярные периоды были трудоустроены 31несовершеннолетних  через МБУ «Фонталовский КСЦ», а также МКУ РМЦ «Доверие».

           01.06.2015 года был создан клуб «Молодой семьи» на базе СДК.  10 человек входят в состав клуба, члены клуба активно участвовали в поселенческих мероприятиях, приняли участие в краевом слете клубов молодых семей 07.07.2017 г. по 09.07.2017 г., в пос. Псебае, Мостовского района, где показали отличные результаты, а также их дети  принимают активное участие в различных мероприятиях.

      Туризм также развивается с каждым годом. Совместно с методистом подростки 2 раза участвовали в однодневных турах по достопримечательностям поселения, в данных выходах приняло участие 50 чел.,  а также в летний период 6 несовершеннолетних посетили летнюю оздоровительную  смену «Я - гражданин» молодежный форум «Регион 93».

            Проводятся профилактические индивидуальные работы с подростками, состоящими на различных формах учета, с которыми проводилась работа. На данный момент подростков данной категории нет.

            А также молодежь поселения активно участвовали в краевом проекте «Молодое имя Кубани», где было представлено 7 кандидатур. Была разработана книга памяти героев из числа наших жителей.

           В целях патриотического воспитания учащихся, формирования активной гражданской позиции, раскрытия творческого потенциала детей и подростков, повышения качества и эффективности воспитания патриотизма среди учащихся, во всех образовательных учреждениях, СДК поселения  с 23 января по 23 февраля 2017 г. был проведен месячник оборонно-массовой и военно-патриотической работы.

        В рамках месячника оборонно-массовой работы проведены следующие мероприятия: круглые столы с подростками о советских воинах, погибших в боевых действиях, показ военных фотографий, книжек красноармейцев, военные письма,  участников ВОВ, с учащимися проводились беседы на тему: «Герои нашей станицы», «Урок мужества» лекция о героях России и их подвигах, также прошли фестивали военной песни «Святое дело – Родине служить!», посещение передвижной выставки «Морская слава Тамани», «Герои Неба», приглашались в СДК пос. Кучугуры, ветераны локальных войн. Волонтеры, остались не равнодушны, и к труженикам тыла ВОВ ст. Фонталовской, ребята вручили почетные грамоты и цветы и поблагодарили тружениц за их вклад в будущее страны, были и организованы трудовые десанты к ветеранам ВОВ, где оказывали как бытовую помощь, так и проводили беседы с ветеранами.

     Цель проведения конкурса: воспитание патриотизма, любви к родному краю, культуры речи, расширение кругозора.

     Ко Дню защиты детей в станице Фонталовской на детской площадке проводились спортивно-развлекательные мероприятия для подростков и детей, где были награждены призами и мороженным.

       Активно развито и волонтерское движение в поселении «Новые тимуровцы», ребята не равнодушны к памятникам погибших ВОВ, ежеквартально проводят работу по благоустройству и санитарную уборку: обрезка кустов, уборка сухой травы, покраска мемориалов, озеленение.     Участие в ежегодной акции «Георгиевская лента», по итогам которой занимали 1 и 2 места по сбору добровольного пожертвования.

        Наводят также уборку на детских дворовых площадках поселения.

        Помогают и поздравляют ветеранов ВОВ, тружеников тыла, малолетних узников. Остаются неравнодушными и  к многодетным, малоимущим семья. В рамках Дня матери участвовали в благотворительных акциях «Вторые руки», «Благодарю тебя!», где оказывали помощь семьям данной категории. К Новому году дети из многодетных, малоимущих семей получили Новогодние подарки за счет предпринимателей.

 

Спортивные мероприятия.

 

В поселении также принята муниципальная программа «Развитие массового спорта в Фонталовском сельском поселении Темрюкского района»

с объемом финансирования 40,0 тыс руб., команда спортсменов Фонталовского поселения принимала участие в спартакиаде Сельских спортивных игр Темрюкского района. Проведено 36 спортивных мероприятий внутри поселения, в которых приняло участие 645 человек. В летний период проведены соревнования по минифутболу и стрит-болу среди детских команд  с числом участников в 200 человек.

 Агрофирмой «Юбилейная» содержалась и финансировалась футбольная команда «Юбилейный», выступающая на первенство района, а затем и края за Фонталовское поселение. Игры футбольной команды собирали на поле большое количество болельщиков. Стадион в ст. Фонталовской с помощью агрофирмы «Юбилейная» находился в идеальном состоянии.

        Осуществляется работа по регистрации жителей поселения на сайте ГТО.

       Участие в забеге ко Дню России в г. Темрюке.

 

Работа с ветеранами.

На территории Фонталовского сельского поселения в 2017 году проживало 3 ветеран, участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к этой категории.

Для Ветеранов Великой Отечественной войны, вдов, тружеников тыла и малолетник узников в 2017 г.  Фонталовского поселения, проводились поздравления на дому с вручением благодарственных писем, в связи с празднованием Дня победы, День матери. А также ВОВ были вручены подарки в честь празднования Дня Победы и Нового года. Совместно  с председателем Совета ветеранов организованы поздравления на дому пенсионеров, в связи с юбилейными датами.

Хотелось бы отметить работу наших председателей Совета ветеранов п. Кучугуры – Павлову Н.Д. и ст. Фонталовской – Шпика А.М., сказать огромное спасибо за тепло и внимание, заботу не только ветеранов, но и всех пенсионеров, да что говорить, всех слоёв населения.

Работа территориальной Комиссии по профилактике правонарушений Фонталовского сельского поселения Темрюкского района в 2017 году.

Согласно данным отдела МВД РФ по Темрюкскому району в Фонталовском сельском поселении на учете в ОВД состоят 38 человек.

За 2017 год всего проведено 12 заседаний территориальной комиссии по профилактике правонарушений, на которых рассмотрено 38 чел., в том числе из ранее судимых-6 чел, состоящих на учете УИИ- 6, неблагополучных семей – 5.

В течение 2017 года проводились обследования материально-бытовых условий проживания лиц, прибывающих и прибывших из мест лишения свободы. В случае необходимости им оказывалась консультативная помощь в поиске работы, регистрации, получения необходимых документов и иная помощь. Также проводились профилактические беседы с неблагополучными семьями, с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками.

Штабом по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка и реализации Закона Краснодарского края 1539 –КЗ Фонталовского сельского поселения, проведено 106 рейдовых мероприятий по реализации Закона КК 1539. За 2017 год  выявлено 20 несовершеннолетних, находящихся в общественных местах без сопровождения взрослых в ночное время. С каждым задержанным проводились профилактические беседы по исполнению закона 1539-КЗ

 «О мерах по профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», а также проводились разъяснительно - пропагандистская работа о действующих кружках и секциях и культурно-массовых, спортивных мероприятиях, проводимых в поселении, 5 из задержанных по 1539-КЗ, были временно трудоустроены в каникулярный период времени.

Сегодняшний уровень социально-экономического развития поселения – это итог совместной деятельности администрации Фонталовского сельского поселения, нашего депутатского корпуса, администрации и Совета муниципального образования Темрюкский район.

Хочу выразить благодарность главе муниципального образования Темрюкский район Бабенкову Федору Викторовичу за  выделение средств, для укрепления материальной базы поселения, на решение социально значимых вопросов, нашему  депутату Законодательного Собрания Краснодарского края Ирине Дмитриевне Конограевой, председателю Совета депутатов муниципального образования Темрюкский район Шерстнёву Александру Ивановичу.

Спасибо нашим депутатам Фонталовского сельского поселения.

Важную роль в жизни нашего поселения играют предприниматели, ориентированные на социальный бизнес, т.е. помогают решать многие социальные вопросы, оказывают помощь во многих делах:

В п.Куучугуры – Москалёвы Николай Николаевич и Татьяна Сергеевна, Гаар В.А., Апарин Н.И., Замковая И.Н., Налбандян Е.А., Бабенкова Н.А., БабенковаА.И.,Фарион Г.И., Полихраниди В.И., Зыкова Е.С., Белан Д.А.

В п. Юбилейный –Пизин Виталий Александрович.

В ст. Фонталовской – Поварницын В.А., Еремян Алла Сергеевна.

Но осуществить все наши планы мы сможем только при поддержки наших жителей и депутатского корпуса.

Своевременный сбор налогов и пополнение бюджета сельского поселения зависит не только от  администрации, но и от сознательности каждого руководителя, каждого предпринимателя, от всех налогоплательщиков.

В завершении своего отчёта я хочу обратиться к жителям, что без вашей помощи и гражданского отношения к общественной жизни поселения администрация в одиночку не сможет добиться хороших результатов. Мы надеемся на активное участие во всех мероприятиях, которые организуются у нас в поселении,  всех жителей поселения  приглашаем активнее участвовать в общественной жизни и молодежь быть активнее в хорошем смысле этого слова.

18 марта 2018 года состоятся выборы Президента Российской Федерации. И я уверен, что жители Фонталовского сельского поселения, как всегда, проявят активную жизненную позицию, отдадут свои голоса, сделают выбор за стабильность и дальнейшее экономическое развитие нашей Родины и Фонталовского сельского поселения.